呂梁教育崛起的背后：英雄的血脈和英雄的精神——專訪呂梁市委教育工委書記、教育局長(zhǎng)趙雪宏
本刊記者栗樹林田薇
“一本達(dá)線人數(shù)突破5000大關(guān)，在2023年的基礎(chǔ)上增加了900多人；二本以上達(dá)線人數(shù)首次突破15000大關(guān)，在2023年的基礎(chǔ)上增加了3900多人……”2024年，呂梁教育再傳捷報(bào)，全市高考成績(jī)實(shí)現(xiàn)一系列突破，教育戰(zhàn)線戰(zhàn)功顯赫。近幾年，老區(qū)人民明顯感覺到家門口的學(xué)校辦好了，好學(xué)校越來越多了，外流的學(xué)生紛紛回來上學(xué)了。
然而，在不久前，呂梁這片流淌著英雄血脈的革命老區(qū)，卻是基礎(chǔ)極差的“教育荒漠”。改革開放以來，呂梁教育的滯后深深刺痛著呂梁人民的心，老百姓對(duì)呂梁教育的信任度極低，因此學(xué)生常年大量外流。而人民渴求優(yōu)質(zhì)教育的心聲從未消失。為破解“上學(xué)難”這一民生難題，回應(yīng)老百姓“上好學(xué)”的需求，2021年5月，在市委市政府的全力支持和推動(dòng)下，呂梁教育大力開展了全方位的改革。從理念到行動(dòng)、從管理到師資、從課堂教學(xué)到課外活動(dòng)，呂梁教育人以敢于突破、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂推橇?，開啟了全面的教育突圍。如何在短短四年內(nèi)實(shí)現(xiàn)教育的整體躍升，如何從“上學(xué)難”直接跨越到“上好學(xué)”,這份讓人民滿意的答卷是如何提筆作答的?帶著這些問題，《山西教育》雜志社記者前往呂梁市，在一些中小學(xué)校進(jìn)行了調(diào)查采訪，并專訪了呂梁市委教育工委書記、教育局長(zhǎng)趙雪宏。
記者：從過去學(xué)生大量外流，到近兩年喜人的高考成績(jī)，呂梁教育取得的成效令人驚奇。發(fā)生這么顯著的變化肯定不是一朝一夕之功，定有精心謀劃的戰(zhàn)略性布局和立足全盤的整體性推進(jìn)。這項(xiàng)工作最初是怎么部署的?
趙雪宏：中共呂梁市委、呂梁市人民政府經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的深度調(diào)研、深度思考，于2021年9月出臺(tái)關(guān)于《辦好人民滿意教育的行動(dòng)方案》(下面簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》),從13個(gè)方面明確35條具體措施，對(duì)呂梁教育作出深層次、全方位戰(zhàn)略安排，成為推動(dòng)呂梁教育高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南。這個(gè)綱領(lǐng)性文件很“給力”,其中包含了教師職稱怎么評(píng)定、編制怎么管理、教師待遇怎么提高以及手機(jī)怎么管、體育課怎么上等內(nèi)容。這一舉措激活了呂梁教育。自此，呂梁教育開啟了全面突圍之路。
在具體推進(jìn)過程中，呂梁市教育局多次召開會(huì)議，集體把脈會(huì)診，提出了“三借”策略，一是借梯登高，積極開展對(duì)外合作辦學(xué)，引進(jìn)優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新教育理念，提升管理水平；二是借船出海，每年輸送一批年輕教師，去教育發(fā)達(dá)地區(qū)跟崗培訓(xùn)，全力打造一支名師隊(duì)伍；三是借雞生蛋，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源的傳幫帶作用，培育一批呂梁名校長(zhǎng)、名教師，實(shí)現(xiàn)由輸血到造血的轉(zhuǎn)變。以“三借”為開端引發(fā)的鲇魚效應(yīng)，讓全市教育呈現(xiàn)出千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的良好局面。2023年黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制全面推行，縣管校聘改革和校長(zhǎng)職級(jí)制改革深入推進(jìn)，新改擴(kuò)建公辦幼兒園81所，認(rèn)定普惠性民辦幼兒園54所，新改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校248所，2021年呂梁一中建成，2022年呂梁三中開始招生，2023年呂梁一小竣工投用，大學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)基地、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、優(yōu)質(zhì)生源基地建設(shè)不斷深化，2022年出臺(tái)《關(guān)于教師招聘流動(dòng)退養(yǎng)的實(shí)施辦法》、精準(zhǔn)推動(dòng)《行動(dòng)方案》全面落地。
記者：教師是教育的第一資源，調(diào)動(dòng)教師的積極性對(duì)于提高教育教學(xué)質(zhì)量有關(guān)鍵性的作用。我們了解到，呂梁市對(duì)教師實(shí)行了全方位的激勵(lì)政策，具體是怎么落實(shí)的?有什么成效?
趙雪宏：可以說，提高教師待遇是呂梁教育發(fā)展的根本動(dòng)力。首先，呂梁的教育引才力度是空前的，教育部直屬6所師范院校本科以上師范類畢業(yè)生來呂梁公辦中小學(xué)任教，可通過面試直接錄用入編，提供人才公寓，并一次性給予20萬元的生活補(bǔ)助。再者，建立工資增長(zhǎng)機(jī)制，設(shè)立地方增量績(jī)效，全市中小學(xué)(含中職)、幼兒園教師績(jī)效工資增加20%,全市19所重點(diǎn)建設(shè)高中的教師績(jī)效工資按總量的2.5倍列入財(cái)政預(yù)算并足額兌現(xiàn)。2.5倍績(jī)效很厲害，例如呂梁一中年薪掙到20萬以上的教師占全校教師的80%以上。此外，全市13縣(市、區(qū))二甲以上公立醫(yī)院均開通教師就醫(yī)綠色通道，教師率先免費(fèi)乘坐全市城鄉(xiāng)公交，市域旅游景點(diǎn)向教師免費(fèi)開放，實(shí)行每年一次教師免費(fèi)體檢。這樣的舉措使得廣大教師的政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位得到提高，職業(yè)榮譽(yù)感空前增強(qiáng)，尊師重教的氛圍越來越濃厚。
另外，我們出臺(tái)了《關(guān)于教師招聘流動(dòng)退養(yǎng)的實(shí)施辦法》,規(guī)定教師招聘由教育部門負(fù)責(zé)，教師縣際流動(dòng)由局黨組會(huì)確定即可。教師內(nèi)退下來，把編制空出來，用來招聘新的教師，把職稱空出來，用以激勵(lì)年輕教師。這個(gè)文件推動(dòng)了呂梁教育三項(xiàng)內(nèi)涵式發(fā)展工作，分別是教師培訓(xùn)、教研教改、課堂革命。在教師培訓(xùn)方面，各級(jí)各類的培訓(xùn)非常密集，實(shí)施三年的“星火計(jì)劃”培訓(xùn)了200多名骨干教師；在深化教研教改方面，市教育局面向全社會(huì)公開選聘教研員，打造一支百人以上的教研員隊(duì)伍，《呂梁教學(xué)研究》改版升級(jí)為《呂梁山教育》,構(gòu)建了具有呂梁特色的新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研體系。此外，我們積極推進(jìn)課堂革命，堅(jiān)持教師少講、精講，堅(jiān)持賞識(shí)教育，實(shí)行分層教學(xué)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，實(shí)施教師素質(zhì)提升工程，開展教師全員培訓(xùn)，為呂梁教育高質(zhì)量發(fā)展提供了澎湃動(dòng)力。
記者：辦好人民滿意的教育，提升教育質(zhì)量、聚焦全面發(fā)展是關(guān)鍵。放眼全國(guó)，形形色色的課堂改革、教育活動(dòng)層出不窮，教育走在了求新求變的時(shí)代最前沿，對(duì)此，您有什么看法?又是怎么做的?
趙雪宏：我認(rèn)為，教育應(yīng)該在內(nèi)容上守正，在形式上創(chuàng)新。我們?cè)谧プ『诵娜蝿?wù)的基礎(chǔ)上，實(shí)施了一攬子創(chuàng)新舉措。第一，創(chuàng)新思政教育，在全省率先成立呂梁市大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)研究中心，創(chuàng)造性地在全市推行校長(zhǎng)管理課、教師思政課，為校長(zhǎng)推薦《學(xué)校如何運(yùn)轉(zhuǎn)》《為了自由呼吸的教育》兩本書，為教師選定《教育就是喚醒》一本書，持續(xù)提升校長(zhǎng)、教師職業(yè)素養(yǎng)。第二，創(chuàng)新開展“學(xué)習(xí)黨的二十大·唱響青春主旋律”主題活動(dòng)，精選了五首主旋律歌曲，分別是《黨啊，親愛的媽媽》《我們的祖國(guó)歌甜花香》《呂梁頌》《每當(dāng)我走過老師的窗前》《長(zhǎng)大后我就成了你》,全市師生在活動(dòng)中厚植了愛黨愛國(guó)愛家鄉(xiāng)的深厚情懷。唱這些歌曲本身就是一種思政教育，是德育、美育，甚至也是心理健康教育。第三，扎實(shí)開展心理健康教育，全面開展心理健康教育“七項(xiàng)舉措”,開足心理健康課程、實(shí)行朋輩輔導(dǎo)制度、設(shè)立心理咨詢熱線、建立情緒宣泄室(心理咨詢室)、開展心理健康普查監(jiān)測(cè)，為各學(xué)校統(tǒng)一配訂專用心理健康教材，設(shè)立班級(jí)心理委員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效干預(yù)，全方位呵護(hù)學(xué)生健康成長(zhǎng)。第四，制定出臺(tái)了《呂梁市教育局關(guān)于開展家訪工作的實(shí)施意見》,規(guī)定每學(xué)期開展一次家訪工作，通過加強(qiáng)家校聯(lián)系、消除家校隔閡、喚醒家庭教育，這一舉措成效很明顯。
另外，近年來，我們旗幟鮮明地提出“教育就是服務(wù)"的理念，堅(jiān)持機(jī)關(guān)服務(wù)學(xué)校、學(xué)校服務(wù)老師、老師服務(wù)學(xué)生的工作機(jī)制，全力為基層師生群眾解難題辦實(shí)事，這一舉措打消了很多家長(zhǎng)的怨氣，老百姓感受到了我們的誠(chéng)意和溫度。這是我們教育管理的自我革新，希望能夠以此推動(dòng)構(gòu)建“讓人民更滿意的教育”。
記者：改革只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。呂梁教育改革成果初現(xiàn)，未來有什么舉措繼續(xù)推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展?
趙雪宏：下一步，我們將在全市中小學(xué)全面開展知識(shí)競(jìng)賽、智力競(jìng)賽和辯論賽。知識(shí)競(jìng)賽包括語(yǔ)文、歷史、地理、政治等學(xué)科知識(shí)，學(xué)生如果不讀書、不準(zhǔn)備，就沒資格參加競(jìng)賽，這就倒逼學(xué)生主動(dòng)讀書學(xué)習(xí)、積極夯實(shí)學(xué)科基礎(chǔ)；智力競(jìng)賽包括物理、化學(xué)、生物、奧數(shù)等，以此開發(fā)學(xué)生潛力；在高中開展辯論賽，把成語(yǔ)、典故、歇后語(yǔ)、民諺、俗語(yǔ)、古詩(shī)詞、歷史知識(shí)、文學(xué)常識(shí)、奧數(shù)等知識(shí)都?xì)w結(jié)到這些比賽中，倒逼學(xué)生主動(dòng)去準(zhǔn)備、主動(dòng)吸收知識(shí)。校園本就是歌聲、書聲、吶喊聲并存的場(chǎng)域。去年，我們依托呂梁市藝術(shù)學(xué)校，以城區(qū)音樂教師為主體組建了“呂梁市教育之聲合唱團(tuán)”“呂梁市教育之聲樂團(tuán)”,為呂梁市美育創(chuàng)建了一個(gè)新的載體。今年，我們將持續(xù)舉辦這些活動(dòng)，在教育教學(xué)上繼續(xù)發(fā)力，推動(dòng)教育質(zhì)量再上新臺(tái)階。呂梁教育這幾年是“五育”協(xié)調(diào)發(fā)展、“五育”全面開花，高考成績(jī)不斷突破其實(shí)是水到渠成的。
采訪后記：在專訪趙雪宏局長(zhǎng)之前，記者一行實(shí)地參觀采訪了呂梁市第一小學(xué)。這是2023年呂梁市用時(shí)8個(gè)月傾力投入打造的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高起點(diǎn)開局、高水平發(fā)展的市直公辦小學(xué)。校門口坐落著一座別具現(xiàn)代風(fēng)格的門牌，“一起奔赴群山之巔”的字樣設(shè)計(jì)赫然在目。據(jù)了解，呂梁市縣兩級(jí)財(cái)政每年斥巨資發(fā)展教育事業(yè)。近年來，呂梁一中、呂梁三中、呂梁一小建成投用，優(yōu)質(zhì)教育資源布局愈加均衡，家門口的好學(xué)校越來越多。市委、市政府及教育管理部門以“辦人民滿意的教育”的強(qiáng)大動(dòng)力書寫了一份教育高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代答卷，呂梁教育重新得到了老百姓的信任。呂梁教育彎道超車是具有必然性的，它既有高壓之下的強(qiáng)引擎，又有呂梁教育人不屈不撓、不甘落后的英雄精神的支撐。這讓人不得不感慨，在英雄的土地上，自強(qiáng)不息、勇于創(chuàng)新的英雄血脈從未停息，英雄的精神必將照耀更多的呂梁學(xué)子。
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2024年8期
